黄河水利职业技术学院

领导班子专题民主生活会实施方案

根据省委组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》（豫组通〔2015〕46号）和习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，现就召开我校领导班子“三严三实”专题民主生活会制定如下方案。

一、民主生活会主题

以“三严三实”为主题，组织召开高质量的专题民主生活会。通过民主生活会，认真开展批评和自我批评，解决领导班子和班子成员在修身做人、用权律己、干事创业等方面存在的不严不实突出问题，促使党员领导干部进一步加强党性修养，改进工作作风，做带头践行“三严三实”的高校领导干部。

二、层次类别

1.校领导班子专题民主生活会；

2.中层领导班子党员干部有3人（含3人）以上的召开专题民主生活会，不足3人的不再召开专题民主生活会；

3.党员领导干部要参加所在党支部组织生活会；

4.全体党员参加所在党支部组织生活会。

三、做好会前准备工作

1.持续深化理论学习。继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求。对照焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型反躬自省、检视不足，对照周永康、薄熙来、徐才厚等反面典型举一反三、汲取教训，通过学习提高认识，为专题民主生活会打好基础。

2.从严从实查摆问题。通过召开座谈会、发放征求意见表、走访调查等形式，广泛征求党组织、党员干部群众对领导班子和领导干部的意见建议。在深入查摆问题的基础上，召开领导班子会议，联系领导班子一年来的工作情况，对照“三严三实”要求，查找领导班子存在的不严不实突出问题，列出班子问题清单，班子成员要主动认领班子的问题。党员干部要紧扣修身、用权、律己、谋事、创业、做人等6个方面的现实表现，主动反思、查找问题、找准症结，列出个人问题清单。

3.深入开展谈心交心。谈心交心要全面展开，主要负责同志与其他班子成员，班子成员之间，以及领导班子成员同分管（联系）部门主要负责人之间必谈，党员领导干部要主动接受党员、群众约谈。谈心谈话要突出重点，主要负责同志要带头强化问题意识，把谈心谈话集中到问题上，主动亮明自身问题，诚恳指出对方的问题与不足，共同探讨班子存在的问题和改进措施；涉及班子成员之间的问题，要充分做好思想沟通。班子成员之间要谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见和建议。要专门安排时间，面对面地开展谈心谈话，以诚相见、以心换心，有什么问题就谈什么问题，什么问题突出就重点谈什么问题，深入反复谈。专题民主生活会要谈的问题、相互开展批评要提的问题，都要在谈心交心中把问题谈开、思想谈通、意见谈好，达成思想共识，为开展批评与自我批评打好基础。

4.认真撰写对照检查材料。领导班子和领导干部要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细找，认真梳理；要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题；从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。领导班子的对照检查材料由主要负责同志主持起草，党员领导干部的对照检查材料要自己动手撰写。对照检查材料要做到“三个写清楚”：写清楚存在的不严不实问题，列出具体事例；写清楚思想根源，触及灵魂、触及实质；写清楚整改措施，做到具体化、可操作。同时，按规定说明个人有关事项。

5.严格审核对照检查材料。校领导班子和班子成员的对照检查材料由党委书记审阅后，报省委巡回检查组审核把关。校领导班子和党政正职的对照检查材料还要报省委组织部审定。中层领导班子和党员干部的对照检查材料由各基层党组织负责人和分管（联系）校领导严格审核把关。凡是对照检查材料和发言提纲没有通过审核审定的，不得召开民主生活会。

6.会前报告制度。校领导班子召开民主生活会前应向省委巡回检查组报告会前准备情况，待批准后适时召开。各二级党组织、各部门召开民主生活会前应向分管（联系）校领导报告会前准备情况，并结合实际制定会议方案（时间、地点、议程、要求）报党委组织部备案。坚持条件成熟一个召开一个，领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会要在12月底前召开。

四、开好专题民主生活会

1.会议程序要规范有序。专题民主生活会要认真贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，达到团结—批评—团结的目的。会议主要按以下程序进行：通报上年度领导班子民主生活会整改方案落实情况；领导班子主要负责同志代表领导班子作对照检查；逐人发言作自我批评，每人发言后其他同志对其开展批评；到会指导的领导同志点评；领导班子主要负责同志代表领导班子表态。

2.自我批评要见筋见骨。主动揭短亮丑，聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，把不严不实问题摆出来。对群众提出的意见、上级点出的问题，逐一作出回应。自我解剖思想，主动从理想信念、宗旨意识、群众观点等方面找原因，从世界观、人生观、价值观上挖根源。

3.相互批评要真刀真枪。本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，认真开展批评。主要负责同志要对班子成员逐一开展批评，班子成员之间要普遍开展相互批评。要坚持用事实说话，防止空对空、以现象代替实例。批评不但要指出具体事例，而且要直击思想，既防止不痛不痒、蜻蜓点水，又防止闹无原则纷争。对批评要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

4.严把生活会质量关。分管（联系）校领导要加强对专题民主生活会的指导把关，全程参与专题民主生活会。会上，要结合谈话提醒和掌握的情况，对专题民主生活会尤其是开展批评与自我批评情况实事求是作出评价，并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。

5.开好专题组织生活会。各二级党组织要以党支部为单位，参照党员领导干部“三严三实”专题民主生活会要求，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评。各二级党组织要派人参加各党支部的专题组织生活会，进行点评，加强指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。各党支部要按照有关规定开展好民主评议党员工作。

五、做好民主生活会后相关工作

1.建立整改清单。要结合专题民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，形成整改清单。要聚焦具体问题，细化措施，做到整改进程和效果可检查、可监督。校领导班子和主要负责同志整改清单要报省委巡回检查组备案；班子成员整改清单要经主要负责同志审阅。中层领导班子和班子成员整改清单经主要负责同志审阅后，报党委组织部备案。问题整改要分类施策，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施和完成时限；需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人。要对照整改清单逐一落实销号，整改结果要及时向上级党组织报告、向群众公开。

2.强化立规执纪。要根据查摆和解决不严不实问题情况，结合实际，聚焦“4+4+2”党建制度体系，进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。要加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

3.会后报告。民主生活会召开后，校领导班子要及时向省委巡回检查组报告会议召开情况。各中层领导班子专题民主生活会召开后，要于会后10个工作日内，向党委组织部报送情况报告和会议记录等材料。民主生活会召开情况，要在适当范围通报。

2015年12月1日