第[1]帧
2019年1月16日《人民快报-廉政周刊》2019年第3期总第310期 农历十二月十一 星期三
【本期导读】
●巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
●省委常委会召开会议 传达学习十九届中央纪委三次全会精神
●时评：绷紧政治纪律这根弦
●以案促改：开封构建一体化协作配合机制 推动以案促改制度化常态化
●纪顾问：中央纪委全会公报对2019年工作部署透露出哪些信息？
●悦读：怕吃亏的人，都赶不了太远的路
●文物与廉政：朱仙镇木版年画里的廉政故事
第[2]帧
【特别关注】
★巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
“夺取反腐败斗争压倒性胜利”，在十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记再次郑重向全党、全社会宣布这一重大成果，并提出“取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”的新要求。
党的十八大以来，反腐败斗争在坚持中深化，在深化中发展。2015年1月，十八届中央纪委五次全会指出，“反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利”；2016年1月，十八届中央纪委六次全会指出，“反腐败斗争压倒性态势正在形成”；2016年12月，习近平总书记主持中央政治局会议，指出“反腐败斗争压倒性态势已经形成”；2017年10月，党的十九大作出“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”的判断。
中央纪委国家监委网站发文指出，从“形势依然严峻复杂”到“压倒性态势正在形成”，从“反腐败斗争压倒性态势已经形成”再到“取得压倒性胜利”，党中央对反腐败形势作出的判断经历了实践和人民的检验。巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，这是时代提出的新命题，要求我们既不能因为形势出现了积极变化，就过高估计成效，甚至盲目乐观；也不能因为反腐败斗争中还存在一些薄弱环节，就缺乏信心。关键还是要以永远在路上的坚韧和执着扎实推进全面从严治党，将反腐败斗争进行到底。
人民日报发表评论指出，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。我们党的性质、宗旨决定了我们党与腐败格格不入，决定了我们必须以永远在路上的坚韧和执着，同一切损害党的先进性和纯洁性的问题作坚决斗争。在这个问题上，我们任何时候都不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。
习近平总书记深刻指出：“在进行社会革命的同时不断进行自我革命，是我们党区别于其他政党最显著的标志，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。”必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，必须坚持治国必先治党、治党务必从严，必须坚持以人民为中心，必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风，必须坚决同消极腐败现象作斗争。央视快评指出，习近平总书记就改革开放40年来从严管党治党宝贵经验提出的“五个必须”，既总结历史更指向未来，既是理论指导更是行动指南。
新华社发表评论指出，反腐败斗争是关系党的生死存亡的重大政治考验，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利需要付出更大努力。面对新形势新任务，要坚持靶向治疗、精确惩治，聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位，对存在腐败问题的，发现一起坚决查处一起。要深化标本兼治，夯实治本基础，既有力消减存量，又有效遏制增量，深化国家监察体制改革，完善健全党和国家监督体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断提升反腐败工作的法治化、规范化水平，促进全面从严治党向纵深发展。
第[3]帧
★省委常委会召开会议 传达学习十九届中央纪委三次全会精神
1月14日，省委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话、中央农村工作会议精神、全国扶贫开发工作会议精神，研究我省贯彻意见。省委书记王国生主持会议，省长陈润儿出席会议，省政协主席刘伟列席会议。
会议指出，要深刻学习领会习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，准确把握我们党永葆先进性和纯洁性的“五个必须”宝贵经验、管党治党的重点任务、贯彻新形势下党内政治生活若干准则的重要要求、建设纪检监察铁军的重要号令，紧密结合河南实际，持续推动管党治党严起来；要强化忧患意识，保持全面从严治党的战略定力，坚持以党的政治建设为统领，坚持问题导向，科学谋划推动2019年我省党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
★省委常委会召开会议 传达学习中央政治局民主生活会精神
1月11日，省委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话和中央政治局民主生活会情况通报，传达学习全国宣传部长会议主要精神，研究我省贯彻意见。省委书记王国生主持会议，省长陈润儿出席会议，省政协主席刘伟列席会议。
会议指出，中央政治局民主生活会，为全党树立了标杆、作出了示范。我们要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署；要模范执行民主集中制，既充分发扬民主，又善于正确集中，把民主集中制的优势转变为政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。要牢固树立敢于担当、敢于斗争精神，做到困难面前不退缩、矛盾面前不回避，自觉同各种违背原则、违反党纪党规、损害党中央权威的现象作坚决斗争。要对照中央政治局民主生活会标准，认真开好省委常委班子民主生活会，进一步提高省委常委一班人的思想政治水平，带领全省人民把2019年的各项工作做得更好。
第[4]帧
【廉政要闻】
[省内]
>>1月上旬，省委巡视工作领导小组召开会议，听取省委各巡视组关于十届省委第五轮巡视情况、巡视谈话情况、问题线索情况和意识形态工作责任制落实情况汇报，研究审议通过省委巡视机构与省委组织部、省委宣传部、审计机关有关事项协作办法等三项制度和2019年省委巡视工作要点、十届省委第六轮巡视工作建议方案等事项。
>>1月14日，省纪委抽调派驻纪检组和财政、审计、税务、公安等部门工作人员组成20个检查组，分赴全省18个省辖市和部分省直单位，对全省各地各单位落实中央八项规定精神情况开展“推磨式”监督检查，继续释放执纪监督问责强烈信号，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
>>郑州市纪检监察干部认真学习习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，结合自身工作开展热烈讨论。平顶山市纪委召开常委扩大会议，传达学习习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神。
>>驻省自然资源厅纪检组要求各监督单位党组（党委）组织党员收看学习央视播出的新闻专题片《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》，深刻汲取秦岭北麓违建别墅问题教训，举一反三、引为镜鉴，深刻对照开展自查自纠。
>>安阳市举办巡察村居工作组长培训班，安排林州市有关人员就巡察村居工作流程、资料收集、如何开展入户走访、发现问题的立行立改和移交问题的整改督办等进行具体指导。
>>漯河市纪委监察委印发通知，在全市范围内开展“反腐倡廉宣传教育月”系列活动，重点安排六项活动，包括召开一次警示教育大会、分批组织党员干部参观廉政警示教育基地等。
>>济源市纪委监察委决定自2018年12月至2019年6月在全市集中开展人防系统腐败问题专项治理工作，并设立四种举报方式。
>>三门峡市陕州区纪委监察委制定印发《派驻纪检监察组履职情况年度考核办法》，考评结果将作为年度评优评先依据，并对排名靠后的派驻机构负责人进行约谈。虞城县纪委监察委集体约谈15名派驻纪检监察组长，对不能落实主责主业、思想认识不到位、工作推进不力的派驻纪检监察组长，将启动诫勉、通报、调整岗位等问责措施。
[国内]
>>据中央纪委国家监委网站消息，2018年，全国纪检监察机关共接受信访举报344万件次，处置问题线索166.7万件，谈话函询34.1万件次，立案63.8万件，处分62.1万人（其中党纪处分52.6万人）。处分省部级及以上干部51人，厅局级干部3500余人，县处级干部2.6万人，乡科级干部9.1万人，一般干部11.1万人，农村、企业等其他人员39万人。
>>中央追逃办近日通报，“天网2018”行动全国共追回外逃人员1335名，其中党员和国家工作人员307人，包括“百名红通人员”5名，追赃金额35.41亿元人民币。
第[5]帧
【廉政论坛】
[时评]
★绷紧政治纪律这根弦
近日，专题片《一抓到底正风纪》详细披露秦岭违建别墅整治始末。一幅幅触目惊心的画面，一个个只说不做的细节，令人震惊，更发人警醒。
◆人民日报刊文称，秦岭违建别墅“清查不彻底、整而未治、禁而不绝”的背后，正是不良作风在作祟。往深里看，不良作风是表现，不讲政治是根本。正是因为政治纪律这根弦松了，才让地方政府在中央三令五申的情况下，依然敷衍了事，在落实上不认真、不彻底，在执行上打折扣、搞变通；正是因为政治规矩这个意识淡薄了，才使得部分领导干部表态多、行动少、空喊口号，甚至与不法者沆瀣一气、成为违法违规行为的保护伞。各级领导干部必须时刻绷紧政治纪律这根弦，讲政治、顾大局、识大体、守纪律，确保政令贯通、上下对称，做到令行禁止、落实到位。
◆《中国纪检监察报》刊文称，事实证明，政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律，如果不能立起来、严起来、执行到位，必然会导致其他纪律全面失守，产生形式主义、官僚主义等诸多问题，最终对党和国家事业造成重大损害。政治纪律是具体的而不是抽象的，都是与具体的人和事紧密相连的，一旦割裂开来，就会让责任“空转”、工作“空转”，使“两个维护”沦为一句空话。
[声音]
●纪检监察机关改革开放40年探索积累的五条宝贵经验，是40年来在党中央的坚强领导下积累形成的。运用五条宝贵经验推动新时代纪检监察工作高质量发展，更加需要一以贯之地在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下继续前行。
——《中国纪检监察报》1月13日刊发的报道《忠诚履行职责 扎实推进全面从严治党——中央纪委三次全会与会同志谈学习贯彻习近平总书记重要讲话精神》中，中央纪委委员，河南省委常委、省纪委书记、省监察委主任任正晓说
[推荐]
★1月9日播出的新闻专题片《一抓到底正风纪》，讲述了习近平对秦岭违建别墅的六次批示。六次批示背后，展现了习近平怎样的工作作风？怎样的精神境界？近日，新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出文章《从六次批示看习近平一抓到底的工作作风》，为您解读。
http://www.xinhuanet.com/politics/xxjxs/2019-01/10/c_1123973733.htm
第[6]帧
【以案促改】
★开封构建一体化协作配合机制 推动以案促改制度化常态化
2018年以来，开封市构建“党委统一领导、纪委主导推进、部门协调配合、案发单位具体落实”的一体化协作配合机制，推动以案促改制度化常态化延伸到每一个行业、每一个领域、每一个关键岗位，坚决做好执纪审查后半篇文章。
案例：开封市围绕扶贫、扫黑除恶等重点领域，筛选新近发生的违纪违法案件作为典型案例，并针对干部以权谋私、工程建设及招投标、征地拆迁、行政审批、违反中央八项规定精神、基层损害群众利益等问题，建立以案促改工作联动数据库。其中，通许县扶贫办原主任周国军在2017年贫困户取暖设备采购项目中，滥用职权，让亲属以远高于市场平均价格中标，给国家造成直接经济损失200多万元。开封市公安局端掉以杞县王朋举为首的黑社会性质犯罪团伙后，市纪委监察委成立“3.23”专案组，深挖彻查黑恶势力背后“保护伞”，经调查，杞县分管城建的副县长张朝辉与王朋举来往密切，另查明张朝辉收受礼金367万元、受贿438万元的违纪违法事实，移送检察机关审查起诉。
剖析：开封市围绕本地区县处级领导干部典型违纪违法案例，梳理出“理想信念缺失、党内政治生活不严肃不正常、选人用人、党内监督缺失、官商不分、制度漏洞”等六个方面的问题。其中，针对杞县“3.23”案件，通过对照查摆，共查出工作薄弱环节33个，梳理岗位权力风险点35个。截至目前，全市共筛选剖析典型案例606起，深入挖掘案发原因，剖析思想根源，开展警示教育，接受警示教育13余万人次。
整改：开封市针对典型案例暴露出来的共性问题及案件多发、易发的行业和部门，在民政、扶贫等重点领域，以及村“两委”换届、重大节假日、干部提拔任用、查处重大腐败案件等关键节点，采取以案示纪、以案警人等不同方式，对领导干部进行以案促改警示教育。针对政商关系不健康、不阳光、不和谐问题，出台优化营商环境构建亲清政商关系“5.20清风行动”实施方案，在企业家中开展公平竞争、合法经营、以案促改、拒绝行贿倡议活动。截至目前，全市各级党组织共召开民主生活会2076次，整改问题4785个，开展监督检查652次，促使主动上缴违纪所得131万元，自动投案自首18人。
【纪顾问答读者】
★中央纪委全会公报对2019年工作部署透露出哪些信息？
1月13日，十九届中央纪委三次全会闭幕，全会公报向社会公开。公报最大的亮点就是对2019年部署的八项新任务。
第一，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。——这透露出一个信息，就是在2019年，“不忘初心、牢记使命”主题教育即将全面开展。
第二，以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义。——今年的重点将放在整治形式主义、官僚主义上，另一个信息就是今年要修订《中国共产党问责条例》。
第三，创新纪检监察体制机制，切实把制度优势转化为治理效能。——主要是四个方面：强化上级纪委对下级纪委的领导，推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力，分类施策推进派驻机构体制机制创新，持续深化国家监察体制改革。
第四，做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。——首次将监督工作单独作为一个方面来部署，体现将监督作为纪委的基本职责、第一职责，尽快补齐监督短板。
第五，持续深化政治巡视，完善巡视巡察战略格局。——提出统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视，意味着今年很有可能要开展机动巡视；强调持续夯实整改主体责任，做好巡视“后半篇文章”；加强对省区市巡视巡察工作的领导和指导督导，形成横向到边、纵向到底的立体式巡视巡察战略格局。
第六，有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。——首次单独提出加大金融领域反腐力度，值得重点关注；推动构建亲清新型政商关系，体现纪委围绕中心服务大局意识。
第七，持续整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。——延续去年三大专项治理工作：扶贫领域、民生领域、扫黑除恶。
第八，按照政治过硬、本领高强要求，从严从实加强纪检监察队伍建设。——提出自觉接受党内监督和其他各方面监督，特约监察员将如何履职值得关注。
第[7]帧
【百花园】
[悦读]
★怕吃亏的人，都赶不了太远的路
我的写作老师曾说：千万不要小看那些敢吃亏的人，不肯吃亏是精明，敢于吃亏却是智慧。
吃亏并不是一件蠢事，有时候，它是成长的必经之路。
学徒大多有一段廉价的劳动史，职场小白吃亏是常事，创业的人也几乎没有不交学费的。虽然不是所有的吃亏后面都跟着机遇，但是只要不怕吃亏，耐心地将各种“亏”转化为生存和成长的利器，就没有什么亏会吃一辈子。
等到学徒成长为师傅，小白成长为精英，我们会发现，那些最能与别人拉开差距的经验，往往都是从我们多吃的“亏”里得来的。
正所谓“将军赶路，不追小兔”，与我们的成长目标相比，眼下的吃亏受累不过是小事一桩。不计较眼前一城一池的得失，才能集中精力继续赶路。
而天下也没有白吃的亏，那些看似白费的力气，最终会在某一时刻成为我们的铠甲，让我们变得更加强大。
有不怕吃亏的格局，才有力气赶更远的路。（薛笙）
第[8]帧
[文物与廉政]
★朱仙镇木版年画里的廉政故事
朱仙镇木版年画是中国传统木版年画的“鼻祖”，这中间画得最多的就是门神。其诞生于唐，由宋代汴京年画发展而来，主要分布在开封朱仙镇及其周边地区，线条粗犷，形象夸张，构图饱满，色彩艳丽，严肃端庄。2006年，朱仙镇木版年画被列入首批“国家非物质文化遗产名录”。
朱仙镇木版年画承载的不仅是年味儿，更是沉甸甸的历史、文化和艺术。朱仙镇木版年画有很多反映廉政文化题材的作品，《满载而归》是其中的优秀代表。
《满载而归》题材源自后周世宗柴荣的历史故事和民间传说，寓意吉祥富贵。柴荣自幼在姑丈郭威家长大，为人谨慎笃厚，被郭威收为义子。郭威建立后周，柴荣治理澶州期间“为政清肃，盗不犯境”。郭威驾崩柴荣即位后，整饬军队，裁减冗弱，招抚流亡，减少赋税，开创了政治清明、百姓富庶、中原复兴的局面。
因柴荣不得志时曾推车卖伞，百姓感念其功德，随作“推车进宝满载而归之”门神画像。几百年来，一张年画凝聚着家国情怀、廉政思想和浓浓年味，成为大众不可或缺的精神食粮，至今仍存留着传递久远的人类文化记忆。（开封市纪委监察委张万华供稿）
◆走进非遗——朱仙镇木版年画：与现代文明寻求和解
链接：http://www.360doc.cn/article/51664607_720812561.html
[语思]
●有了自律能力，没有什么事情是你做不到的。——泰迪-罗斯福
●当自律变成一种本能的习惯，你就会享受到它的快乐。——村上春树
【温馨提示】
●《廉政周刊》手机报由河南省纪委监察委和人民日报社河南分社联办，每周三发送一期，增刊另发，免费赠阅，咨询电话：0371-61771553。《廉政周刊》投稿邮箱sjwsjb@163.com，清风中原微信投稿邮箱qfzywx@163.com，省纪委监察委网站投稿邮箱hnsjwwz@163.com。
●更多廉政新闻，请关注河南省纪委监察委网站（http://www.hnsjct.gov.cn/）以及“清风中原”微博、微信。
