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2019年1月9日《人民快报-廉政周刊》2019年第2期总第309期 农历十二月初四 星期三
【本期导读】
●中办印发《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》
●中国共产党河南省第十届委员会第八次全体（扩大）会议召开
●省委举行2018年度党建工作责任制述职评议会议
●时评：让恶意举报者付出沉重代价
●以案促改：南阳市四个“坚持”扎实推进以案促改
●纪顾问：年终考核哪件事千万做不得？
●悦读：快乐其实更是一种心境
●文物与廉政：汉代虎钮錞于
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【特别关注】
★中办印发《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》
近日，中共中央办公厅印发了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
通知指出，2017年1月，中央纪委制定了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，主动强化自我约束，为规范监督执纪权力，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍发挥了重要作用。党的十九大对坚定不移全面从严治党作出战略部署，党的纪律检查体制改革和国家监察体制改革持续深化，对纪检监察机关依规依纪依法履职尽责提出了新的更高的要求。党中央对纪检监察工作高度重视，决定根据新形势新任务对规则进行完善，并上升为中央党内法规。
通知强调，打铁必须自身硬。各级纪委监委（纪检监察组）要以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，抓好《规则》的学习宣传和贯彻落实。要带头增强“四个意识”，把准政治方向，站稳政治立场，提高政治能力，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在大是大非面前敢于亮剑、敢于斗争。要带头建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，严格遵守执纪执法各项制度规定，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。要把执纪和执法贯通起来，监督执纪和监察执法一体推进，统筹运用纪法“两把尺子”，贯通运用监督执纪“四种形态”，既坚持执纪必严，又坚持纪法协同，实事求是、精准科学，进一步推进反腐败工作法治化、规范化。要主动开展自我监督、自觉接受外部监督，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”，做党和人民的忠诚卫士。
◆详细报道及《规则》全文：
http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2019-01/07/nw.D110000renmrb_20190107_1-01.htm
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★十九届中央纪委三次全会召开前夕，由党中央制定的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》正式印发。规则有哪些亮点？中央纪委国家监委网站刊发文章全面解析。
https://mp.weixin.qq.com/s/LqkiNXELJM2CA6l3R3Ysxw
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★中国共产党河南省第十届委员会第八次全体（扩大）会议召开
1月5日至6日，中国共产党河南省第十届委员会第八次全体（扩大）会议在郑州召开。会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察指导河南时的重要讲话，强调要把思想和行动统一到党中央对形势的判断和决策部署上来，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党的建设高质量推动经济发展高质量，向着中原更加出彩的目标扎实迈进。
会议听取和审议通过省委常委会2018年工作报告，审议通过省委常委会2018年抓党建工作情况的专题报告，总结2018年全省经济工作，安排部署2019年经济工作，审议并表决通过中国共产党河南省第十届委员会第八次全体会议决议。
会议由省委常委会主持。省委书记王国生，省委副书记、省长陈润儿分别作了讲话。
省委常委喻红秋、孙守刚、赵素萍、任正晓、李亚、黄强、孔昌生、马懿、穆为民、江凌、胡永生在主席台就座。
会议强调，要加强和改善党对经济工作的领导，以党的建设高质量为经济发展高质量提供坚强保证。要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威，确保习近平新时代中国特色社会主义思想在河南落地生根。要构建推动高质量发展的体制机制，引导各地各部门把资源要素向高质量发展领域集聚。要强化推动高质量发展的人才支撑，搭建人才施展才华的广阔舞台。要提升领导干部推动高质量发展的能力素养，自觉转变思维方式和工作方式，深入实际调查研究，努力成为驾驭复杂形势、解决实际问题、推动科学发展的行家里手。要激发担当作为，以竞进的姿态促高质量发展。
◆中国共产党河南省第十届委员会第八次全体会议决议：
http://newpaper.dahe.cn/hnrb/html/2019-01/08/content_310858.htm
★省委举行2018年度党建工作责任制述职评议会议
按照中央要求，省委于1月7日用全天的时间，举行2018年度党建工作责任制述职评议会议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对过去一年全省基层党建工作、党风廉政建设、意识形态工作责任制落实情况进行回顾检视，进一步压实管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。
省委书记王国生主持会议。陈润儿、喻红秋、孙守刚、任正晓、李亚、黄强、孔昌生、马懿、穆为民、江凌、胡永生、乔新江、胡道才、顾雪飞等出席会议。
会上，18个省辖市党委和省委直属机关工委、省政府国资委党委、省委高校工委主要负责同志进行了述职。喻红秋、任正晓、孔昌生分别对相关领域工作进行点评，中组部有关同志对大家的述职进行了点评。
王国生强调，要突出政治站位，从维护党的先进性纯洁性、提升党的凝聚力战斗力、实现中原更加出彩目标的高度，切实提升管党治党的使命担当，努力把党组织建设好、把党的声音传播好、把党内政治生态营造好。要突出鲜明导向，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，以正确导向引领方向、凝聚力量。要突出补齐短板，建强基层组织，夯实基础工作，提升基本能力，扎实推动基层基础全面进步全面过硬。要突出领导带头，一级做给一级看、一级带着一级干，推动党风政风持续好转、干事创业蔚然成风。
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【廉政要闻】
[省内]
>>驻省发改委纪检组安排部署2019年“双节”期间监督检查工作，紧盯“四风”问题不放松，将各部门二级机构、重点岗位作为监督检查重点，把压力传导到被监督单位各级党组织，营造风清气正的节日氛围。
>>省市场监督管理局组织召开党建会议，安排部署作风纪律建设工作，强调以统思想、强党建、严督查为抓手，进一步抓好作风纪律专项督查，确保机构改革过渡期平稳有序。
>>郑州市纪委监察委召开机关全体人员廉政谈话会，集体观看警示教育片《迟到的忏悔》《伞戒》，传达全市领导干部廉政谈话会和全市领导干部个人有关事项报告工作动员会精神，并就节前廉政工作进行再提醒、再强调。
>>开封市召开金融系统以案促改专项活动部署会议，在全市金融系统按照动员部署、自查自纠、以案促改、总结提升四个阶段推进以案促改专项活动，时间截止到2019年3月10日。
>>鹤壁市纪委监察委积极探索派驻机构改革，规范监督问责，配强派驻力量，加强统一管理。2018年，市纪委监察委各派驻机构共初核问题线索357件，立案35件，给予党政纪处分42人。
>>信阳市纪委监察委开展执纪审查调查安全知识测试，对测试集中反映出来的薄弱之处，有针对性地开展教育培训。
>>中建七局对2017年9月份以来新任职的52名局管领导干部开展廉洁教育、集体谈话及党章党规党纪学习情况测试。
[国内]
>>国家监委等5部门发布《关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告》期间（8月23日至12月31日），全国共计从46个国家和地区追回外逃人员441人，其中主动投案165名，包括“百名红通人员”蒋雷、王清伟等。
>>中央纪委国家监委网站1月5日发布消息，党的十九大以来，中央纪委国家监委立案审查调查的中管干部已达70余人。
>>中央纪委国家监委宣传部、中央广播电视总台联合摄制五集电视专题片《红色通缉》，将于1月10日至14日在央视综合频道晚间八点档黄金时间播出，揭秘海外追逃故事。
>>新修订的公务员法近日正式亮相，一大亮点就是全面贯彻党中央从严管理干部要求，调整充实了从严监督管理公务员的有关规定，与监察法和新修订的党纪处分条例相衔接，进一步扎牢了从严管理公务员的制度笼子。
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【廉政论坛】
[时评]
★让恶意举报者付出沉重代价
近日，新疆维吾尔自治区纪委监委通报了5起恶意举报典型案例，不仅为受到不实举报的干部进行了澄清正名，还依纪依法严肃处理恶意举报者并点名道姓通报曝光。中央纪委国家监委网站刊文称，各级党组织要旗帜鲜明，与恶意举报、乱告诬告等乱象作坚决斗争，用真枪真刀为干净干事、一心为公的干部扫清障碍、撑腰鼓劲，不仅要为好人及时澄清正名，更要发挥纪律法律惩恶的作用，让居心叵测者、暗放冷箭者“偷鸡不成蚀把米”“搬起石头砸自己的脚”。
★“讨好式”扶贫要不得
据报道，某县农业局领导在迎接国家精准扶贫工作成效第三方评估动员会上，要求干部职工自己“掏腰包”给贫困户送钱、送物，并指出“这样贫困户才能在第三方评估考核时好好配合，若是不送钱、送物，在考核时出了问题，就要拿你们追责问责”。《经济日报》刊文称，出现“讨好式”扶贫现象，说到底是因为个别地方个别干部对扶贫工作根本目的缺乏正确认识。打赢脱贫攻坚战事关贫困群众的民生福祉，必须经得起历史和人民的检验。广大扶贫干部在脱贫攻坚工作中必须真正动脑筋、费心力，出大力气、下真功夫，容不得任何弄虚作假。
[声音]
●作为一名领导干部，组织把我们放在工作岗位上，就是让我们来为党分忧、为国干事、为民谋利的，不是来享受的，不能只想当官、不想干事，只想揽权、不想担责，只想出彩、不想出力。
——近日，济源市召开深化以案促改教育警示大会，市委书记张战伟出席会议并为全市领导干部上廉政党课时指出
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【以案促改】
★南阳市四个“坚持”扎实推进以案促改
2018年以来，南阳市坚持利剑高悬、惩防结合、标本兼治、健全机制，推进以案促改制度化常态化，持续拧紧从严治党“总开关”，打好正风肃纪“持久战”。
案例：南阳市围绕脱贫攻坚、扫黑除恶、环境保护、房地产开发、财政金融等领域的不正之风和腐败问题，梳理筛选61起典型案例，作为以案促改案例教材。其中，社旗县产业集聚区管委会原主任、党工委书记刘宝鑫违规超标准配备使用办公用房，在儿子结婚、孙女出生及逢年过节之际违规收受礼金，在某公司入股并获利290万元。内乡县夏馆镇湍源村党支部书记兼村委会主任杨献军在贫困户精准识别工作中失职失责，受到党内警告处分。
剖析：围绕刘宝鑫等典型案件，通过查摆剖析，找准问题症结，深挖问题根源，建立整改台账，明确目标时限，扎实推动以案促改工作的成果转化。2018年以来，全市召开民主生活会、组织生活会8423次，查摆整改问题3267个。并把典型案件的基本案情、案件剖析等内容编印成册，发放到党员干部手中，丰富警示教育教材内容。
整改：南阳市把问题整改作为以案促改工作的重中之重，做好监督执纪“后半篇文章”。社旗县针对刘宝鑫案件，出台《社旗县投资开发有限公司大额资金管理办法》；方城县针对省纪委通报范书杰典型案例暴露出的问题，对各乡镇低保、五保进行重新认定，纠正在低保、五保识别中存在的优亲厚友问题；镇平县建立村级纪检小组，着眼于监督“人、权、钱”，是农村基层民主管理、民主监督体制的一项创新。市纪委针对权力配置、权力行使、权力运行中存在的突出问题，积极推进制度创新，扎紧制度笼子。今年以来，全市共修订制度1995项，新建制度1178项，废止制度409项。
【纪顾问答读者】
★年终考核哪件事千万做不得？
纪顾问：岁末年尾，又一次年终考核开始了。梳理一年大事要事，回顾总结新经验，年终考核要做的事情有很多，但有一件事千万做不得：切忌陷入形式主义、官僚主义怪圈。
在这个怪圈里，有的地方或单位盲目设置考核内容，导致考核事项过多过滥，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担；有的则以应付心态对待年终考核，把考核写成流水账、演成庆功会，甚至为求“完美”耍小聪明、做假数据；还有人则认为平时工作做多做少、做好做差不重要，考核阶段提前“包装”好、“打点”好、“临时抱佛脚”最关键……
年终考核既总结过去一年的辛苦付出，也给下一年制定目标提供工作参考，不仅必要，而且重要，用求真务实的精神将年终考核做精做好，才是真法宝。
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【百花园】
[悦读]
★快乐其实更是一种心境
一个年轻人很抑郁，一位老人问他为什么不快乐。年轻人说，自己一无所有。老人说，谁说你一无所有，如果把你的一只眼睛卖给我，50万，你愿意不？年轻人说，不愿意。老人又问，那么一只胳膊呢，也是50万？年轻人还是说，不愿意。
老人说，既然你不愿意伤害到自己的身体，那么你把青春卖给我吧，100万。年轻人说，那怎么行，我现在除了青春，什么也没有了。老人说，你不止有青春，其实你拥有很多。只是你自己一直忽视着，因为太过平常，所以觉得理所当然。
少去想那些我们所没有的，多想想我们所拥有的。有人曾说过：“你想要多快乐，你就能有多快乐。”快乐不一定是达到某个目标，到了某个地方才能有的行动，如果愿意，你大可以在路途中，在辛苦努力时，在任何时候，展颜而笑。
快乐其实更是一种心境，快乐就是：对自己好一点，对朋友好一点，用一份好的心情来面对生活。固然，我们做得还不够好，我们拥有的也不是很多，但是我们仍然可以在人生的过程中，一路欢笑前行，做一个快乐的前行者。（高连兴）
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[文物与廉政]
★汉代虎钮錞于
汉代虎钮錞（chún）于为青铜质地，通高42厘米，腹径21厘米，底径13厘米，上大下小，丰肩鼓腹，下腹急收呈筒状，鼓口为圆形，腹身素面无纹饰，现藏于邓州市博物馆。
虎钮錞于顶部呈盘状折沿，盘边饰凸弦纹一周，中心铸一虎形钮，该虎昂首耸耳，张口露齿，身略后倾，四肢伏地，长尾上卷，作发力欲扑状，造型栩栩如生，威风凛凛。虎钮四周分别有细线五铢钱纹、鱼纹、船形纹。
錞于，亦作錞釪、錞，我国古代铜制打击军中乐器。现发现最早的作于春秋时期，盛行于汉代。《国语-晋语五》：“战以錞于，丁宁，儆其民也。”《淮南子-兵略训》：“两军相当，鼓錞相望”。多用于战阵。可见，錞于为我国古代铜质打击军乐器，常与战鼓配合，整饬军容，指挥进退。（南阳市纪委监察委提供）
[语思]
●人生没有白走的路，每一步都算数。
●人生没有彩排，每一天都是现场直播。
【温馨提示】
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编辑：侯宏力 尹倩 张利玄
