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2018年10月17日《人民快报-廉政周刊》2018年第41期总第297期 农历九月初九 星期三
【本期导读】
●王国生：始终以对党忠诚的政治自觉抓好整改
●河南安排部署在全省开展市县巡察向村居延伸工作
●时评：一把手绝不能做“一霸手”
●法纪时空：热衷搞“小圈子”，总有一天会出事
●纪顾问：微信群的哪些活动和组织党员干部不能参加？
●悦读：上帝从不怜惜一个患得患失的人
●文物与廉政：羊续悬鱼画像石与羊续家风
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【特别关注】
★王国生：始终以对党忠诚的政治自觉抓好整改
10月12日，省委巡视整改落实工作领导小组召开专题会议，分析评估前段工作，研究调度持续整改工作，强调要提高政治站位、加强政治统领、保持政治定力，以整改实效检验对党忠诚。省委书记、省委巡视整改落实工作领导小组组长王国生出席并讲话，省委副书记喻红秋主持会议。
王国生指出，当前整改工作已由集中整改阶段转入持续整改阶段，任务依然艰巨繁重。要进一步统一思想、提高政治站位，克服“过关”思想，保持清醒自觉，防止前紧后松，防止重易轻难，防止边改边犯，防止自娱自乐，坚决避免在数字上做文章、有了文件就算整改落实、写出整改报告就算了事、受到肯定就以为整改差不多了等问题，切实保持敬畏之心，从紧、从严、从实认真推动整改取得实效。
王国生强调，要把加强政治建设贯穿整改全过程，政治思想引领要更加突出，政治思想教育要更加深化，政治思想工作要更加细致，引导各级党组织始终以对党忠诚的政治自觉抓好整改。要把持续抓好巡视整改作为推动党的建设高质量的重要抓手，持续不断营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，弘扬正能量，着力打造良好的政治生态。要坚持标本兼治，既盯住具体问题不放，继续开展专项治理行动，敢于动真碰硬，又加快建立务实管用的机制和办法。要切实加强领导，省委巡视整改落实工作领导小组和专项小组要负起责任，统筹协调、具体督导、务实推进，做到思想不松、标准不降、力度不减，坚决把党中央交给的巡视整改任务完成好。
★河南安排部署在全省开展市县巡察向村居延伸工作
10月12日，河南省市县巡察向村居延伸工作现场推进会在林州市召开。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照省委十届六次全会的部署要求，总结推广林州市巡察向村居延伸的经验做法，安排部署在全省开展市县巡察向村居延伸工作，统一思想、凝聚共识，科学谋划、稳妥推进，切实打通巡视巡察向基层和群众身边延伸的“最后一公里”，以巡察向村居延伸工作的实际成效，强化基层党的建设，以党建的高质量推动经济发展高质量。
全省各级党组织要认真贯彻省委关于市县巡察向村居延伸的工作要求，坚持“三步走”目标规划，积极稳妥推动巡察向村居延伸全覆盖。第一步，培育典型，提供借鉴。去年以来，省里重点总结推广林州巡察向村居延伸的做法和经验，为各地开展市县巡察向村居延伸提供可复制、可推广的模式和蓝本。第二步，先行试点，稳步推开。各地结合本地实际、借鉴林州做法，先抓好市县巡察向村居延伸的试点工作。每个省辖市至少选一个县，每个县选择部分乡镇(街道)开展试点，探索积累市县巡察向村居延伸的基本路径和办法，先行试点，再全面推开。第三步，有序推进，全面覆盖。通过省市县乡4级党委共同发力、有序推进，在本届党委任期内，高质量实现全省市县巡察向村居延伸全覆盖，全面建立起覆盖全省所有村居和基层站所的市县巡察向村居延伸制度机制。
◆全文链接：
http://www.hnsjct.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/xwtttiao/articled696ef6479e6484594e8e1e7e4ed0a2e.html
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【廉政要闻】
[省内]
>>10月10日晚，全省脱贫攻坚巡视发现问题整改及专项治理座谈会在林州市召开。会议通报了省委第四轮巡视中发现的扶贫领域突出问题，省脱贫攻坚领导小组宣布了《河南省扶贫项目建设管理问题专项治理工作方案》等3个方案。
>>截至9月30日，河南共打掉黑恶团伙460个，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人20670人，破案17945起，追缴涉案资产30亿元。扫黑除恶专项斗争开展以来，全省已有178名公职人员被查处，其中党政干部109人。
>>近日，省纪委监察委宣传部组织专家进行了“全省纪检监察系统学习宣传贯彻宪法监察法优秀微视频评选活动”的复评，共评选产生一等奖5名，二等奖10名，三等奖20名，优秀奖25名。
>>央视新闻频道《法治在线》栏目15日播出节目——《彻查黑恶势力“保护伞”》，讲述了河南省纪委驻公安厅纪检组、郑州市纪委监察委和郑州市公安局对违规动漫城进行彻查，继而挖出背后“保护伞”的始末。
http://www.hnsjct.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/ztjj/bzwbddwtzxzl/sp/article4e115de7e8bb4f2db43feb9acd691f1d.html
>>中央纪委国家监委10月10日公开曝光五起涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例，其中河南一起：河南省洛宁县兴华镇董寺村原党支部书记兼村委会主任狄治民组织、领导黑社会性质组织案件。
>>禹州市政府副市长李清河(副处级)涉嫌严重违纪违法，目前正接受许昌市纪委监察委纪律审查和监察调查。
>>河南中医药大学在5400多名大学新生中集中开展廉洁教育活动，帮助新生系好大学生涯的第一粒扣子，提高新生廉洁素养。许昌学院在全校教职工和学生中开展以“学法守纪-净心崇廉”为主题的“反腐倡廉教育月活动”。河南城建学院纪委组织全校党员干部开展党规党纪知识测试，标志着该校第二届廉洁文化教育月活动正式启动。
>>博爱县纪委监察委出台农村干部作风专项整治三年行动实施方案，决定在全县开展专项整治行动，转变农村干部作风，推动全面从严治党向基层延伸。
[国内]
>>中共中央决定给予中央军委原委员、军委联合参谋部原参谋长房峰辉开除党籍处分，将房峰辉涉嫌严重违法犯罪案移送审查起诉。中共中央决定开除中央军委原委员、军委政治工作部原主任张阳党籍，依纪依法追缴涉案财物。
>>中央纪委国家监委网站12日通报了北京市紫光影城违规发放购物卡、公款吃喝等12起违反中央八项规定精神问题典型案例。
>>全国人大教科文卫委原副主任委员王三运受贿案11日在河南省郑州中院一审开庭，王三运被控受贿6685万余元。法庭择期宣判。
>>中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民严重违纪违法被开除党籍和公职。
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【廉政论坛】
[时评]
★好干部是管出来的
近期某单位一干部落马，有老同志很感慨：当年要是狠狠心就好了！原来数年前，此人因犯错误遭举报，但单位领导想方设法保他过关，他由此更加有恃无恐，终于铸成大错。人民日报刊文称，一个人走向违法犯罪的深渊，个人的腐化堕落是主要原因，但也与监督管理的缺位有关系。“好干部是选出来的，更是管出来的。严管就是厚爱，是对干部真正负责。”要真心爱护干部，真正对干部负责，就不仅要悉心培养干部，还要从严管理干部，管思想、管工作、管作风、管纪律。如果能坚持做到抓早抓小、防微杜渐，发现苗头性、倾向性问题及时批评教育，经常敲响思想警钟，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，干部腐化变质的可能性就会大大减小。
★一把手绝不能做“一霸手”
据报道，吉林省白城师范学院原党委书记任凤春“大事小情‘一把抓’、决策拍板‘一言堂’、财政花钱‘一支笔’、选人用人‘一句话’，把学院当成自己的专属领地。”《中国纪检监察报》刊文称，从近年来查处的大量腐败案件看，领导干部违纪违法问题大多发生在担任一把手期间。当“班长”变成了无人能管、不可一世的“家长”，有些危险也就随之而来。一把手为什么会变成“一霸手”？究其根本，还是理想信念的滑坡导致世界观、权力观和事业观的异化。有的领导干部自认为权力、地位是自己“个人努力奋斗来的”“凭本事挣来的”，忘了权力来自于人民，忘了组织的教育培养。位高不能擅权，权重不可专权。
[声音]
●要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，压实管党治党政治责任，强化基层党风廉政建设，让人民群众感受到全面从严治党就在身边、党纪国法就在身边、正风反腐就在身边。
——10月10日至11日，省委常委、省纪委书记、省监察委主任任正晓在安阳调研时强调
[推荐]
★近日，人民日报海外版微信公号“学习小组”刊发文章《习近平的工作秘诀，就一个字》指出，无论是发现问题的“身到心至”，思考问题的“抓本质、找规律”，还是解决问题时的“实干为先”，习近平干工作的“实”，对于面对新挑战、新机遇的我们，都有着很强的现实指导意义。
https://mp.weixin.qq.com/s/FOlwtWlEqFHmiAVegVVmOA
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【法纪时空】
★热衷搞“小圈子”，总有一天会出事
习近平总书记反复告诫党员干部要严守政治纪律和政治规矩，坚决远离各种“小圈子”。但仍有个别党员干部热衷于搞“小圈子”“拜码头”“搭天线”。中央纪委国家监委网站梳理了案例和报道中出现的一些典型的“小圈子”，可以看出这些“小圈子”的形式千奇百怪，但本质上是违反政治纪律和政治规矩，而热衷搞“小圈子”的人也总有一天会出事——
◆站台撑腰“干亲圈”
重庆市万州区委原副书记洪承义热衷“圈子”文化，他与天圣制药董事长刘群“打干亲”，让女儿认刘群为“干爹”，心安理得接受“干爹”的好处。在关系到位后，洪承义无原则、无底线为刘群站台撑腰，刘群则利用洪承义的职权便利，实现自己的利益诉求。2018年9月，洪承义被开除党籍和公职；其涉嫌犯罪问题及所涉款物被移送司法机关依法处理。
◆政商互通“微信圈”
2015年春节前，中直机关某部委局级干部董某创建了“在京老乡精英会”微信群，以老乡中的党政机关领导干部和较成功的商人为主要对象，并不断扩大群规模，最终形成了一个人数多达400余人的“微信圈”。董某以群主身份，号召“有事找群员”，并组织线下联谊、聚餐活动，更发动群内成员利用该平台互通政、商信息，甚至出现权钱交易现象。董某的违纪行为“情节严重”，被依纪追究党纪责任。除此之外，群内其他党员领导干部涉及的违纪违法行为，也被依纪依法追究责任。
◆相互提携“老乡圈”
赣南医学院原党委书记黄林邦在位期间，利用职权将自己的老乡提拔或调整至重要岗位，一时间，赣南医学院及附属医院形成了以赣州某县籍贯干部职工为主的“小圈子”。他们在干部人事调整中拉帮结派，相互帮衬，拉票吹捧，对圈外人则进行排挤打压，严重挫伤了干部的积极性。2017年8月，黄林邦被开除党籍和公职；其涉嫌犯罪问题及线索被移送司法机关依法处理。
◆任人唯亲“酒局圈”
新疆维吾尔自治区司法厅原副厅长任杰灵，在任自治区教育矫治局党委书记、局长后，开始聚集一些干部吃吃喝喝、聚众娱乐，并形成了以其为中心的“酒局圈”。任杰灵在工程项目、干部调整中授意“小圈子”成员进行违规操作。为笼络“小圈子”成员，还利用权力大搞利益输送，违规解决“小圈子”成员的职务晋升、子女就业、亲属调动等事项。同时违规选拔任用“圈内”干部。2017年8月，任杰灵被开除党籍；2017年9月，任杰灵被开除公职；其涉嫌违法犯罪问题被移送司法机关处理。
◆虚荣世俗“球友圈”
河南省新郑市委原常委、宣传部长王保军喜欢打高尔夫球，曾是郑州市某高尔夫球场上的常客，基本上每月要打上三四次。十八大以后，王保军忍痛割爱，打起了篮球，并以此形成了一个相对固定的球友圈。王保军使球场成了大家围着他转、满足他当“老大”虚荣心态的世俗利益场。他利用职务上的影响，以自己牵头成立的篮球俱乐部举办篮球赛事为由，向多家房地产开发公司和金融机构索要赞助费共计216.5万元。2017年9月，王保军被开除党籍和公职；其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物被移送司法机关依法处理。
◆瞄准权力“品酒圈”
北京市委原副书记吕锡文在担任北京市委领导后，因爱打网球、爱好中医养生，身边就聚集起了“网球圈”“养生圈”；她丈夫做红酒生意，她便每周固定时间举办品酒会，形成了“品酒圈”。其实，这些圈子的形成并不是因为共同的爱好，而是围绕着她的权力。但吕锡文并不把这当回事，日积月累，终为“圈子”所累，受到党纪严惩。2016年1月，吕锡文被开除党籍和公职；其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物被移送司法机关依法处理。
【纪顾问答读者】
★微信群的哪些活动和组织党员干部不能参加？
纪顾问：如今不少非法活动搬到了网上，一些微信群也成了从事违法违纪活动的据点，对此党员干部一定要擦亮眼，不要误入或参与以下活动或组织，严重者开除党籍：
组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本方略或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动，或者以组织讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，反对党的基本理论、基本路线、基本方略或者重大方针政策，造成严重不良影响；组织、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度或者敌视政府等组织；组织、参加会道门或者邪教组织；从事、参与挑拨破坏民族关系制造事端或者参加民族分裂活动；组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结；参与利用宗教搞煽动活动；组织迷信活动；组织、利用宗族势力对抗党和政府，妨碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施，或者破坏党的基层组织建设。
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【百花园】
[悦读]
★上帝从不怜惜一个患得患失的人
搞体育，好像天天就在考虑“成败”这两个字。
刚从美国回来的时候，也许是接受了一些美国文化的影响，我对成败胜负，心里没有太大压力。因为，美国人的观念是，只要你尽全力、做最好的尝试就行，然后，或成或败，该是什么是什么。
在以前的中国，我们已经习惯了一种概念、一种追求：必须得胜、必须拿冠军、必须战无不胜——我强加给自己的也只有这一种选择——那时候，我的生活中只有排球，球弄不好，生活就没有光彩，也就没有意义了。所以，精神压力特别大，一输球，脑海里就冒出一个很严重的问号：怎么向全国人民交代？
到美国以后，我和劳尔（注：美国排球教练）也经常谈论在两个国家打球我们各自不同的体验。劳尔说，世界冠军只有一个，但生活不只是排球。排球是我们喜欢的事业，我们应该从中得到乐趣，不应该只感到精神负担和压力。人的能力有大小，他扛40斤，你只能扛30斤，30斤对于你是极限，你扛足了，你就是成功者。
我们能够反败为胜，是因为在困难和挫折面前没有放弃。不能说，拿了冠军就是拼搏，不拿冠军就不是拼搏。其实，输赢算不了什么，打世界大赛，我们打的是一种人类的精神。
人们对输赢非常敏感，却并没有敏感到输赢的真谛：上帝从不怜惜一个患得患失的人。在危难面前不屈不挠，仍然满怀“求生”的信心，并为“求生”尽一切努力，这种品质的意义和价值，已经超越了输赢。(郎平)
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[文物与廉政]
★羊续悬鱼画像石与羊续家风
羊续悬鱼画像石出土于山东新泰市羊流镇，现藏曲阜宝然堂。此画像石整幅画面为车马出行图，画面风格清新，雕工细腻传神，中车顶盖有一“悬鱼”。羊流镇西邻泰安，北近莱芜，乃西晋政治家、军事家、文学家羊祜故里，因羊氏一族之流风而得名。羊祜祖父即东汉著名廉吏羊续。
“羊续悬鱼”典出《后汉书-羊续传》。东汉时南阳太守羊续，耳闻目睹贪官污吏横行一时，遂颁布政令，惩腐倡廉，为民除害。地方豪绅权贵欲结交羊续，府丞送活鱼一条给羊续，羊续却之不恭，留给他面子，收下鲜鱼悬挂于檐下；府丞再送鱼来，羊续指着前次悬挂风干的鱼让他看，杜绝了属下的行贿之风。
羊氏本是“泰山望族”，有深厚的经学底蕴，羊续清廉的名声和非凡的才干令羊氏的地位进一步上升，影响后世子孙九代人。曹魏时期，羊续长子羊秘，为京兆太守；次子羊衜，官至上党太守，先娶名门孔融之女，后娶名门蔡邕之女；三子羊耽，任曹魏太常，其妻是辛毗之女辛宪英。西晋建立时，羊衜的儿子羊祜因在司马氏代魏的过程中发挥了重要作用，成为西晋开国功臣。据《晋书》记载，羊祜立身清俭，“被服率素，禄俸所资，皆以赡给九族，赏赐军士，家无余财。”羊氏家族“宠遇甚厚”，家庭势力达到顶峰，前后出了两位皇后，数十位贤臣良将。此后，羊氏一门名人辈出，一直持续到隋唐时期。（南阳市纪委监察委整理）
◆了解羊续与羊续家风，请点击链接：
http://taian.dzwww.com/2013sy/zhxw/201411/t20141120_11398276.html
[语思]
●不占别人便宜，是一个人的顶级教养。
●一个人内在越丰富，对外在需求就越少。
【温馨提示】
●《廉政周刊》手机报由河南省纪委监察委和人民日报社河南分社联办，每周三发送一期，增刊另发，免费赠阅，咨询电话：0371-61771553。《廉政周刊》投稿邮箱sjwsjb@163.com，清风中原微信投稿邮箱qfzywx@163.com，省纪委监察委网站投稿邮箱hnsjwwz@163.com。
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编辑：侯宏力 尹倩 张利玄
