来源：河南省纪委监察厅网站 发布时间：2016-09-18
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2016年9月14日《人民快报-廉政周刊》2016年第37期总第191期 农历八月十四 星期三
廉政早知道，请看手机报！
【本期导读】
●河南治理党员干部出入隐蔽场所违规吃喝
●时评：反腐教育要触及灵魂
●江苏省金湖县城市亮化管理办公室原主任李平收节礼被处分
●纪顾问答读者：5种党纪处分对党员各有什么影响？
●悦读：自律，是人生最尊贵的标配
●故事：长征路上的中秋节
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【特别关注】
★河南治理党员干部出入隐蔽场所违规吃喝
根据中央巡视组要求和省委有关要求，8月中旬，河南省纪委在全省部署开展党员干部出入隐蔽场所违规吃喝专项治理。
此次专项治理分个人承诺、集中检查、整治规范三个阶段。其中，个人承诺阶段为期一周，全省各级党员干部要按照组织隶属关系向本单位党组织签订承诺书，目前已有212.7万名党员干部签订了承诺书。
按照专项治理要求，全省各地及部门正在有序开展此项工作。洛阳市在“一报两台”刊发专项治理工作要求，并利用网站、微博、微信、手机报等平台开展集中宣传；漯河市委办将“什么是会所”“什么是违规吃喝”等有关规定印制成提醒卡，发至市四大班子领导干部和法检两长；开封市纪委与市委组织部联合，掌握全市县处级党员干部数量，建立台账，销号备案，确保每一名县处级党员干部都向组织作出承诺。
据了解，全省各级纪检监察机关正组织协调住房城乡建设、食品药品安全、公安、环保、工商、税务等部门组成检查组进行集中检查，对党员干部出入隐蔽餐饮服务场所、私人会所违规吃喝行为进行严肃查处，对典型问题将通报曝光，形成震慑。下一步，还将由住房城乡建设部门牵头，相关职能部门共同参与，对隐蔽餐饮服务场所、私人会所等进行整治，对非法经营行为进行查处，并依法进行规范。
省纪委要求，全省各级纪检监察机关要强化监督执纪问责，实施“一案双查”，对组织聚会的党员干部一律从严处理并通报曝光，对参与聚会的要找本人谈话，责令其在民主生活会上作出深刻检查。同时，对重视不够、监管不力、本单位党员干部出入上述场所违规吃喝的党组织主要负责人进行追责，对整治规范上述场所不力、监管不到位的相关职能部门进行问责。
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【廉政新闻】
[省内]
>>9月11日，《中国纪检监察报》头版头题发表题为《河南全面推进市县党委巡察工作——将利剑指向基层》的长篇通讯，报道河南全面推进市县党委巡察工作的经验和做法。去年4月，河南省委作出建立市县党委巡察制度的决策部署。截至目前，全省18个省辖市、157个县（市、区）共建立175个巡察办、641个巡察组，拥有专职巡察干部近3000人。一年多来，市县两级巡察机构累计巡察5673个基层党组织，发现“六项纪律”方面问题31845个，移交问题线索21569条。
>>8月31日全省集中清理党员和国家工作人员持有身份证、出国（境）证件暨排查失联人员工作视频会议召开后，省环保厅、省信访局、省商务厅、省人社厅相继召开会议，传达贯彻会议精神。
>>9月6日，河南高校工委组织召开省管高校全面从严治党综合检查工作动员会，对全面从严治党综合检查工作进行安排部署。检查内容包括全面从严治党主体责任落实、党风廉政建设责任制落实、“两学一做”学习教育督导以及党费收缴、使用和管理情况四个方面。
>>许昌市召开部分单位主要负责人向市纪委全会述责述廉会议，许昌县、市水利局等7个单位主要负责人向大会述责述廉，并接受现场质询及测评。
>>中秋、国庆将至，安阳市、三门峡市、商丘市、信阳市、济源市等地下发通知，强调要强化监督执纪问责，确保过廉洁节日。
>>9月9日上午，郑州市管城区举行“弘扬传统文化、廉洁文化进学校、家风家训进家庭”宣传教育月启动仪式。
[国内]
>>中央纪委监察部网站9月8日推出“中秋国庆期间违反中央八项规定精神问题监督举报曝光专区”。专区开设有“我要举报”“每周通报”“四风监督哨”及“网友留言”4大板块。
>>《光明日报》近日发表报道《中央纪委网站这三年》。报道透露，截至8月29日，中央纪委监察部网站已第一时间发布中管干部执纪审查的信息108条，中管干部接受党纪处分的信息111条；省管干部执纪审查信息909条，党纪处分信息472条。
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【曝光台】
★中央纪委7日通报101起侵害群众利益的不正之风和腐败问题 河南6起
1.杞县苏木乡刘黄庄村党支部原书记刘振刚侵占低保金问题。刘振刚分两次扣压本村低保户康某某低保金共计6590元，用于个人支出。2016年6月，刘振刚受到留党察看一年处分。
2.偃师市住建局村镇科原科长胡俊钢、府店镇村镇所原所长陈建昌骗取危房改造补助资金问题。胡俊钢利用职务便利，与陈建昌编造虚假材料骗取危房改造补助资金25.35万元。2016年6月，胡俊钢、陈建昌分别受到开除党籍、开除公职处分，司法机关已依法追究其刑事责任。
3.辉县市吴村镇三王庄村党支部原书记李建设套取危房改造补助资金等问题。李建设利用职务便利，套取危房改造补助资金、“一事一议”奖补资金共计2.12万元，其中1.44万元用于村务开支，0.68万元用于个人消费。2016年5月，李建设受到撤销党内职务处分。
4.临颍县农技中心原主任李红兵套取国家专项扶持资金问题。李红兵在临颍县农技中心负责实施的优质棉花生产示范基地建设项目中，分别安排与其有利益关系的公司或个人中标进行施工，从该项目中套取国家专项扶持资金120.97万元。2016年6月，李红兵受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
5.民权县白云寺镇杨楼村党支部原书记张家起侵占他人危房改造资金问题。张家起占用本村村民张某某的危房改造名额为其母亲进行危房改造，涉及金额2.8万元。白云寺镇小城镇办主任张占峰审核把关不严，白云寺镇主任科员蒋志轩对分管工作监管不力。2016年4月，张家起受到撤销党内职务处分，张占峰受到党内严重警告处分，蒋志轩受到党内警告处分。
6.固始县观堂乡唐集村虚报冒领扶贫补助资金问题。固始县观堂乡唐集村编造虚假材料，虚报冒领县扶贫养猪补助资金12万元，用于村务开支。唐集村党支部书记、村委会主任金明久负主要领导责任。2016年5月，金明久受到撤销党内职务处分。
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【廉政论坛】
[时评]
★反腐教育要触及灵魂
这些年来，我们在反腐倡廉教育方面采取了很多举措，发挥了不小作用，但一些党员干部在搞腐败方面还是不收敛、不收手。人民日报刊文称，这说明有的地方、单位和部门搞教育只是走过场，没有触及灵魂。反腐倡廉教育要使受教育者心灵得到净化提升，明白做人做官的道理，清楚自己的底线在哪里，正确辨别是与非、对与错，永远怀着一颗为民之心。要达到这样的效果，反腐倡廉教育就必须触及灵魂，不能浮在表面，更不能沦为形式。在教育中，既要发挥正面典型的榜样作用，也要发挥落马贪官的反面警示作用。
★勿把“高危”当“高端”
日前，中央纪委通报了5起执纪审查中发现的中管干部违反中央八项规定精神问题。有人就产生疑问了：为什么中央纪委还要专门通报“老虎”们的“四风”典型问题？中国纪检监察报刊文称，在“越往后执纪越严”的形势下，公布这些典型案例，对各级党组织和广大党员干部而言是警示教育，也是案例教学。反面教材是给每一名党员特别是党员领导干部照镜子、正衣冠的，一定要明白这不是小题大做、多此一举，必须引以为戒、三省吾身，在“天上掉馅饼”“免费的午餐”来时要有警觉性，在“人无我有”“人有我特”时要有鉴别力，勿把“高危”当“高端”，既不做违规触纪的糊涂人，也别做试探底线的冒险家。
[声音]
◆派驻全国人大机关纪检组是中央纪委工作的延伸，是代表中央纪委来实施和加强对全国人大机关的监督，首先是对机关党组的监督，弄清楚这一点，发挥权威就有了依据和“胆气”。
——中央纪委驻全国人大机关纪检组组长张立军接受中央纪委监察部网站访谈时指出
[推荐]
★近日，参考消息网转载《国际先驱导报》文章《中国强起来须打新“三大战役”》。文章指出，今天的中国，已经到了实现中华民族复兴的关键时刻。但是，距离中华民族复兴的“最后一公里”是很难走的，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。第一，从党的建设来讲，如何跨越“塔西佗陷阱”？第二，从经济社会转型来讲，如何跨越“中等收入陷阱”？第三，从对外关系来讲，如何跨越“修昔底德陷阱”？这是中国“强起来”需要跨越的“三大陷阱”，或者说必须打赢的新“三大战役”。
http://ihl.cankaoxiaoxi.com/2016/0909/1298494.shtml
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【法纪时空】
★江苏省金湖县城市亮化管理办公室原主任李平收节礼被处分
今年6月，江苏省金湖县纪委收到多封实名举报信，反映城市亮化管理办公室主任李平逢年过节收受服务对象财物等问题。经查，2007年至2015年，李平在担任金湖县园林管理处主任、城市亮化管理办公室主任的九年间，利用职务之便，对扬州某照明企业经理沈某给予关照，每年中秋节都收受其所送的两瓶白酒、一盒月饼等土特产。今年8月，因违反组织纪律、廉洁纪律等，李平受到开除党籍处分，并在全县通报。
>>剖析
“我是主任，手中有路灯工程项目发包的权力，个别照明企业老板就选择在传统佳节给我小恩小惠。”李平认为，只要不收大额现金、购物卡，仅仅收些烟酒、月饼等礼物，不是多大的事，组织一般不会处理，一直保持着过年过节收受节礼的习惯，包括十八大之后的这几年，继续收受服务对象所送的年货、节礼。据了解，李平收受的节礼五花八门，名目众多，有富春包子、牛皮糖、酱菜等扬州特产，还有金湖县当地销售的月饼、白酒、香烟，甚至购物卡、购衣卡。白酒当中有天之蓝、梦之蓝系列洋河酒，还有五粮液酒；香烟主要是软盒中华；购物卡都是面值1000元一张的当地某超市的商业预付卡；购衣卡则为面值2000元一张的某品牌服装店的代币券。“原以为只收点儿烟酒、土特产，组织应该不会追究。现在受到纪律处分，说什么都晚了。”提到因收受节礼等问题受到纪律处分，李平感到无地自容。
点评：作风问题无小事。离党规党纪越来越远，离腐败堕落自然就会越来越近。
【纪顾问答读者】
★5种党纪处分对党员各有什么影响？
党章规定，党纪处分共分为警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等5种。有读者询问，每种处分的期限各是多久？每种处分对被处分的党员在考核、提职等方面各有什么影响？
纪顾问：根据《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）第九条至第十二条规定，党员受到警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。党员受到严重警告处分，一年半内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。党员受到撤销党内职务处分，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看二年。留党察看期限最长不得超过二年。党员受到留党察看期间，没有表决权、选举权和被选举权。党员受到留党察看处分，其党内职务自然撤销。对于担任党外职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。另有规定不准重新入党的，依照规定。
此外，根据《条例》第十三条规定，党的各级代表大会的代表受到留党察看以上（含留党察看）处分的，党组织应当终止其代表资格。
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【百花园】
[悦读]
★自律，是人生最尊贵的标配
《克雷洛夫寓言》中，有一个关于马和骑师的故事。骑师驯了一匹好马，他认为给这样的马加上缰绳是多余的。有一天，他把马缰绳解除掉了。马在原野上飞跑，当它知道什么束缚也没有的时候，就越来越大胆了，它一路狂奔，把骑师摔下马来。它往前直冲，最后冲下深谷，粉身碎骨了。
“自由”，不是随心所欲，不是你想做什么就做什么。乔布斯也曾说过，“自由从何而来，从自信来，而自信则是从自律来，先学会克制自己，用严格的日程表控制生活，才能在这种自律中不断磨练出自信来。”
曾看过一文，里面提到我国华裔女作家严歌苓的自律生活。她每天写作六小时，每隔一天就要游泳1000米。每隔一两年，严歌苓的名字就会出现在畅销书架或者改编的影视作品上。她出书就像交作业一样“规律”，她总会被问：“你怎么能写那么多书？”严歌苓的答案跟她每天的生活一样简单：“我当过兵，对自己是有纪律要求的，当你懂得自律，那些困难都不算什么。”
难道因为难就不做了吗？对于一个真正有追求的人来说，打破心中筑起的藩篱，用自律与行动突破眼前的障碍，才能走向心中的远方。其实，于很多事情而言，还轮不到拼天赋的地步，自律与坚持才是更为可贵的品质。
英国诗人丁尼生曾说，“自尊、自知、自制，只有这三者才能把自己引向最尊贵的王国。”尊贵的人生，你可以自己去成就。换言之，想活出什么样的人生，取决于你对人生的掌控能力。唯有懂得自律的人，才能形成自由行走世间的底气，成就自己想要的人生。
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[故事]
★长征路上的中秋节
从1934年10月，中央红军秘密渡过于都河，踏上两万五千里的漫漫长征开始，到1936年10月，红军三大主力胜利会师于甘肃会宁，其间红军战士们度过了两个中秋节。在紧张的行军过程中，他们在中秋节这天做了些什么，借由红军战士们当年写下的长征日记，我们可以具体而微地了解到他们的生活场景。
1935年9月12日，也就是这一年的中秋节，时任红一军团直属队总支书记的萧锋在日记中写道：在经过了危机四伏的草地后，红一军团行走在甘南藏区内。这时，红军面临的主要困难是粮食紧缺。红军在筹粮时十分注意遵守群众纪律，萧锋在同年8月31日的日记中说：“筹粮时，要严格遵守三大纪律八项注意，群众不在时一定要打借条。”
萧锋这一天的日记中，没有关于中秋的只言片语。但红九军团供给部部长赵镕在他的日记中，讲述了在这个传统佳节的所思所想：今日天朗气清，我动员缝纫班加快工作进度，把各单位送来的羊皮，尽快做成背心。今天是中秋节，但部队驻扎在藏族地区吃饭都困难，更无赏月之谈，似乎大家都已忘了这个传统节日。
1936年的中秋节，红一军团干部童小鹏这一天的日记比平日更长：“想起过去在一块过中秋，吃月饼的父母兄弟姐妹们，也不禁伤心。为什么偏这样冤枉，冤枉得我家破人离，生死未悉？今日月亮一样圆，然而亲属在几方？”这个只有二十二岁的青年想家了。但很快战友的关怀让他忘却了怀亲的忧愁，这天的日记提到晚上邓颖超送来了月饼，“好久没有吃过的饼子，今天吃一个觉得很有味道，她这样的好意更值得多谢。”（陈彧之）
[语思]
●你现在的付出，都会是一种沉淀，它们会默默铺路，只为让你成为更好的人。
●用人情做出来的朋友只是暂时的，用人格吸引来的朋友才是长久的。
【温馨提示】
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编辑：郑先志 张利玄 尹倩
