来源：河南省纪委监察厅网站 发布时间：2016-07-22
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2016年7月20日《人民快报-廉政周刊》2016年第29期总第183期 农历六月十七 星期三
廉政早知道，请看手机报！
【本期导读】
●王岐山：让失责必问、问责必严成为常态
●时评：权力就是责任 有责就要担当
●红色记忆：三位爱国民主人士的信仰依归
●纪顾问答读者：口头打招呼算违纪吗？
●悦读：把自己变成“草原”
●故事：雪山上的最后一次党费
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【特别关注】
★王岐山：让失责必问、问责必严成为常态
7月19日出版的人民日报二版刊登中央政治局常委、中央纪委书记王岐山署名文章，题为《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》。文章对《中国共产党问责条例》要重点解决的问题、内容特点和落实执行等方面做了系统解读。
文章认为，对共产党人来说，没有离开责任的权力，党和人民赋予权力时，更是压上了责任，就要有与之相匹配的责任担当。制定问责条例就是要释放强烈政治信号：党中央对问责是动真格的，要让失责必问、问责必严成为常态。
王岐山强调，制定问责条例的方向，就是重点解决不担当、乱担当问题，把全面从严治党的责任传导下去。问责条例兼顾必要和可行，做不到的宁可不写，写上的就要管用。各级党委尤其是主要负责人要联系实际、从自身做起，以身作则、以上率下，要以眼里不揉沙子的认真劲儿，敢于较真碰硬，一级抓一级，增强责任意识，激发担当精神。
文章最后强调，不忘初心、继续前进，这昭示着全面从严治党永远在路上，只有进行时。要踏石留印、抓铁有痕，真正使管党治党从宽松软走向严紧硬。
中共中央近日印发《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《条例》明确规定，党组织和党的领导干部有6个方面失职失责的情形，造成严重后果或者影响恶劣的，就要进行严肃问责。并根据情节轻重规定了7种问责方式：对党组织的问责方式有3种，包括检查、通报、改组；对党的领导干部的问责方式有4种，包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。新《条例》自 2016年7月8日起 施行。
另据河南日报报道，7月18日，河南省委常委会召开会议，其中一项议程是传达学习《中国共产党问责条例》并研究河南学习宣传和贯彻落实意见。
◆王岐山署名文章全文链接：
http://politics.people.com.cn/n1/2016/0719/c1024-28564330.html
◆《中国共产党问责条例》全文链接：
http://politics.people.com.cn/GB/n1/2016/0718/c1001-28560966.html
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【廉政新闻】
[省内]
>>7月18日上午，河南省省长陈润儿到省交通运输厅调研。他特别强调，交通运输建设项目多，资金量大，是廉政风险防范重点。在做好交通运输建设的同时，要切实抓好队伍建设，坚持“路修到哪里，廉政工作就做到哪里”，驰而不息正风肃纪，用转变作风的实际行动，“立起”一支风清气正的交通运输干部队伍，为推动全省交通运输发展提供坚强保障。
>>今年上半年，河南共查处违反中央八项规定精神问题2624起，处理3597人，其中党纪政纪处分2939人。处分人数中县处级干部113人，乡科级及以下干部2827人。特别是6月份，全省查处问题数581起，处理813人，党纪政纪处分705人，各项数字均达到近年单月最大值。在查处的各类问题中，“违规发放津补贴或福利”“违规公款吃喝”“违规收送礼品礼金”问题较为突出。
>>7月16日，由河南省纪委、省委宣传部联合摄制，河南郑大文化传播有限公司出品的反腐倡廉电影《第一大案》在北京人民大会堂首映。影片根据真实历史案件刘青山、张子善贪腐案改编而成。
>>7月6日至11日，河南省直纪工委组成两个检查组，对省委办公厅、省委老干部局等18家涉及党纪处分的单位进行了突击检查。重点检查2012年1月至2015年12月各单位受到纪律处分的党员干部的处分决定执行情况。发现个别单位存在处分材料归档管理不规范、处分决定未按规定时限和范围宣布、对应的行政处分和组织处理没有及时跟进等问题。
>>商丘市已启动四轮巡察，共涉及4个县（区）、19个市直单位、3所大专院校和1家国有企业。已经完成的前三轮巡察，共发现问题276个，发现问题线索259个。
>>7月10日至12日，南阳市委五个巡察组采取“一托二”的方式，分别进驻市发改委等10个单位开展巡察工作。同时，第七、第八、第九巡察组分别进驻市房产管理中心等3家单位，开展巡察“回头看”。
>>上半年，开封市各级干部监督机构共核查问题线索26件，初核18件，立案4件，谈话函询8件，党政纪处分2人，诫勉谈话2人。其中市纪委核查问题线索11件，初核5件，谈话函询6件。
[国内]
>>近日，财政部等三部门联合印发《中央和国家机关会议费管理办法》，明确了会议费综合定额标准，最高760元/人天。
>>“百名红通人员”朱海平7月13日从美国、郭廖武7月15日从澳大利亚回国投案自首。至此，“百名红通人员”已有33人归案。据统计，2016年1至6月，我国共从40多个国家和地区追回外逃人员381人，追回赃款12.4亿元。
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【廉政论坛】
[时评]
★权力就是责任 有责就要担当
日前，中共中央印发《中国共产党问责条例》。问责条例直指以往工作中存在的宽松软现象，在最该抓的薄弱环节上问责，既包括党的领导弱化、党的建设缺失，也包括全面从严治党不力、维护各项纪律不力等情况。人民日报刊发评论称，对全体党员尤其是80万党员领导干部来说，权力是人民赋予的，只能为人民谋福利。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。问责条例的出台就是要警示全党，失责就要问责，在权力和责任的关系上，责任是第一位的；在义务和权利的关系上，义务在先。既然选择了入党，就要在党忧党、为党尽职、为民尽责。坐而论道，不如强化问责。
★让腐败分子没有任何藏身之地，我们党有自信
近日，检察机关依法对苏荣、杜善学、赵少麟、孙兆学四案提起公诉。中国纪检监察报刊文称，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从党的历史使命出发，直面“四大考验”“四种危险”，鲜明提出有腐必反、有贪必惩。反腐败坚持全覆盖、无禁区、无上限，一些流传已久的所谓“反腐规律”被一一打破。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心、反腐败斗争取得的成绩、反腐败斗争带来的正能量、反腐败斗争的光明前景越来越有足够自信，人民群众对党中央越来越信任、对我们党有能力铲除腐败这个最致命的“污染源”和实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标越来越有信心。
[习近平从严治党十八警句●从严治吏篇]
◆从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，从严管好各级领导干部。
◆我一直说，鱼和熊掌不可兼得，当官就不要发财，发财就不要当官，这是两股道上跑的车。
◆领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。
◆立明规则，破潜规则，必须在党内形成弘扬正气的大气候。大气候不形成，小气候自然就会成气候。
[推荐]
★作为中国传统经典的《资治通鉴》，不仅是“史学巨著”，更是鲜活的“政治读本”。解读《资治通鉴》的通俗读物《德政之要》，像一座跨越古今的桥梁，让当代人在轻松阅读中了解历史的兴衰成败，感受传统的魅力。近日，《德政之要》作者姜鹏做客第二期《上海观察》读书会，分享了他关于“齐家”之道的历史感悟。7月11日，《中国纪检监察报》以《< 资治通鉴>中的齐家之道》为题刊发姜鹏在读书会上的演讲稿整理。
http://csr.mos.gov.cn/content/2016-07/11/content_36565.htm
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【红色记忆】
★三位爱国民主人士的信仰依归
◆宋庆龄：晚年终圆入党梦
宋庆龄伟大光辉的一生中，曾有过三次入党经历。1950年3月，宋庆龄第一次给中共中央写信，表达了多年向往加入共产党的心情。中共中央在收到宋庆龄的信后，暂未作明确答复。1952年10月，宋庆龄认为前信请求入党的意思并未表达清楚，于是决定直接给毛泽东写信，毛泽东甚为感动，他对宋庆龄真诚地表示：“在革命战争的时期，实际上你已经是我党优秀的领导者之一。今后还有许多工作需要你，有些事情我们党内的同志做不好，你做却很合适……所以还是留在党外好。”1957年4月，宋庆龄向当时正在上海的刘少奇当面提出加入中国共产党的要求。刘少奇回京后向毛泽东和中央政治局作了汇报，讨论研究后更倾向于宋继续留在党外，以便其为党工作。宋庆龄听完意见后，表示理解和接受，此后没再正式提入党要求。
1981年春，88岁高龄的宋庆龄身患重病。当被问到是否还有入党想法时，在病榻上已无法说话的宋庆龄连连点头。为此，中央政治局召开紧急会议，讨论通过接收宋庆龄为中国共产党正式党员，并发出《关于接收宋庆龄同志为中国共产党正式党员的决定》。
◆邹韬奋：弥留之际求追认
邹韬奋1921年大学毕业后负责《生活》周刊和《时事新报》副刊编务。1936年11月，国民党政府以“危害民国”罪，逮捕了邹韬奋等七名救国会的领导人，制造了震惊中外的“七君子”事件。出狱后，邹韬奋前往武汉继续参加救国活动。
1944年7月24日，邹韬奋离开了他热爱的爱国民主事业，享年50岁。在弥留之际，他口授遗嘱，提出了加入中国共产党的申请。1944年10月，《解放日报》发表了中共中央致邹韬奋家属的唁电，追认他为中国共产党党员，并高度赞誉和评价了他一生从事的伟大事业。
◆邓初民：古稀之年终入党
邓初民早年东渡日本求学，受进步教授河上肇的影响，他阅读了《共产党宣言》等著作，成为我国最早接触马克思主义的学者之一。毕业回国后的五年，中国的政治形势发生了很大变化。邓初民决定到南方投身革命。到武汉不久，经董必武介绍，他加入了国民党。1927年3月，湖北省党部召开庆祝国民党政府迁都武汉的群众大会，邓初民发表演说批评国民党右派的分裂活动。蒋介石发动反革命政变后，邓初民十分愤怒，力主对蒋实施讨伐。
此后，邓初民积极参加抗日救亡活动。1946年2月，重庆较场口事件发生后，邓初民等人联名发表《告全国人民书》，揭露国民党反动派破坏和平的罪行。因遭到国民党特务暴徒的袭击，邓初民在中共地下党的帮助下，出走香港。1949年初，他同一批民主人士到达北京，9月参加了中国人民政治协商会议。1962年，邓初民以73岁的高龄入了党，对此他非常高兴，引用苏轼“谁道人生无再少，门前流水尚能西”的名句来表达自己的激动心情。
【纪顾问答读者】
★口头打招呼算违纪吗？
党纪党规越来越严，但还是有一些人热衷于口头打招呼，他们认为只要不触碰法律，钻钻空子也无妨。那么口头打招呼算违纪吗？
纪顾问：无论是签字、圈阅、批条子，还是一般性的聊天、打电话、发短信，只要涉及权力与金钱的相互交易，都属于“别无二致”的腐败，都为党纪国法所不容。
“插口”也好、“插手”也罢，都有明确的意思表达，对对方的诉求就是“求关照”。判断违纪的尺子应当“一量到底”，关键的刻度就要看有没有权力与金钱的私相授受。随着正风肃纪的深入，一些违规行径的手法更隐蔽，有的时候甚至口都不用开，一点暗示就可以完成“你知、我知”。这种“招呼”比堂而皇之的公文批示、招标投标等更为隐蔽。
对各级领导干部来说，千万不要心存侥幸，贪小便宜、耍小聪明、打擦边球，否则只能是搬起石头砸自己的脚。
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【百花园】
[悦读]
★把自己变成“草原”
如何在浮华之中澄澈出一颗恬淡而素雅的心，活出美丽、活出智慧、活出幸福、活出全新的自我，不辜负生命的大好时光？“不要去追一匹马，用追马的时间种草，待到春暖花开时，就会有一批骏马任你挑选；不要去刻意巴结一个人，用暂时没有朋友的时间，去提升自己的能力，待到时机成熟时，就会有一批朋友与你同行。”用人情做出来的朋友只是暂时的，用人格吸引来的朋友才是长久的。所以，丰富自己比取悦他人更有力量。
太多时候，我们的忙碌其实是盲目的。我们盲目追逐，把自己累得气喘吁吁，最终却无功而返。与其追逐远方，不如做好脚下的事。
詹姆斯-卡梅隆，这位好莱坞著名大导演，最懂得用追马的时间种草。他用分段式的沉寂来沉淀自己，每次沉寂过后，必有炸雷般的腾起。在他的《泰坦尼克号》达到巔峰时，如日中天的他，从观众的视野中消失了。可是，就在人们已经忘记他时，这位沉寂12年的导演，带着他的《阿凡达》又一次震动了世界。
心若强大，无人能把你击垮。满是破洞、污渍、毛边，有些部位漂洗得发白，看起来很旧——某个牛仔裤品牌在刚创立时，那些故意的手工做旧，被人以为是残次品，被人投诉。面对来自多方的指责，品牌创始人“我行我素”，坚持自己的理念，“我相信顾客的智力，顾客也相信我”。最终走红市场。赢，不是迎合，而是赢得。
如果世界是一匹马，那我们就把自己变成一个草原吧！把自己变成一个草原，养好自己草原的芳草，做好自己，美好才会来临。(金明春)
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[故事]
★雪山上的最后一次党费
1935年6月的一天傍晚，中央红军红五军团三十七团，翻过夹金山，在苍茫的暮色中，来到宿营地。刚要进村，团长就接到军团首长的一封信，信中说：为了保卫党中央，掩护一、四方面军休整，你们接到信后，迅速返回夹金山，再至盐井坪一线坚守阵地，继续阻击尾随的敌人。政委宣布：年纪大的、身体不好的红军战士，就留在这里，不要再过雪山了。本该留下的一连炊事班长老刘却不同意了：“这样光荣的任务我怎么能不参加？再说，我不过去，你们吃什么呀？”
第二天拂晓，在“再过夹金山，守住盐井坪”的响亮口号下，部队又一次向雪山进军。但是，离山顶不远时，山后突然涌出一块乌云。狂风卷着暴雪，铺天盖地压来。部队登上山顶的时候，每个人都已筋疲力尽。“老班长！老班长！”突然从不远的地方传来一阵惊呼。政委急忙赶过去，只见炊事班长老刘脸色苍白，躺在雪地上不省人事。一连指导员俯下身子，大声叫道：“老刘！老刘！”开始老刘没有任何反应，后来才微微睁开两眼，牵动了一下嘴唇，说：“指导员，我……不行了，过不去了。”接着，他一只手颤抖着伸进口袋，拿出一个手绢包，塞到指导员的手里，而后微微一笑，断断续续地说：“同志们，跟着毛主席前进，北上抗日！”说完，就紧闭了双眼。
打开手绢后，里面有两张破旧的中央革命根据地的钞票和一块银元，还有一张小纸条，上面有两行模糊的铅笔字：“如果我牺牲了，这是我的最后一次党费。”几名战士在路旁挖了一个雪坑，用军毯把老刘裹好，安葬了。年轻的炊事员擦干泪水，从地上挑起老班长从江西挑到夹金山的那副油盐担子，迈着坚定的步子，继续前进！
[语思]
●欲立艺者，先立人。——齐白石
●一个人追求的越高，他的才力就发展越快，对社会就越有益。——高尔基
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编辑：郑先志 张利玄 尹倩
