2016年8月3日《人民快报-廉政周刊》2016年第31期总第185期

发布时间:2016/09/27 17:21:56  | 浏览次数:  来源:

来源:河南省纪委监察厅网站 发布时间:2016-08-08

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【本期导读】

●河南出台《办法》规范政商交往

●时评:执纪要紧紧扭住“常态”不放

●红色记忆:三名国民党将领的信仰抉择

●纪顾问答读者:党中央为什么把共产党员不得信仰宗教规定为政治纪律?

●悦读:限量感动

●档案:党内政治生活的沿革

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【特别关注】

★河南出台《办法》规范政商交往

河南省纪委、省监察厅、省工商联近日联合下发《河南省构建新型政商关系暂行办法》(以下简称《办法》)。《办法》共5章27条,从优化政务服务、规范政商交往行为、强化监督执纪问责等方面,对构建新型政商关系提出具体要求。

《办法》要求,各级党委、政府和职能部门及其工作人员,要坦荡真诚同非公有制企业接触交往,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难。同非公有制企业负责人的关系要清白、纯洁,守住底线、把好分寸,不能勾肩搭背、以权谋私。同时,非公有制企业及其负责人,要积极主动同各级党委和政府及职能部门多沟通、多交流,讲真话、说实情、建诤言,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。

《办法》围绕全面落实促进非公有制经济发展政策、公平对待非公有制企业、提高政务服务效率、改进政务服务方式、增强政务服务透明度、减轻企业负担、畅通企业诉求渠道、推行联系服务企业制度、建立激励承接机制、加强廉洁文化建设等10个方面的内容,要求全省各级党委、政府和职能部门进一步优化政务服务,为非公有制企业发展提供全方位的政策支持、政务保障和廉政承诺。

《办法》依据党纪、法规及其他相关规定,对政商交往提出具体要求。其中,各级党委、政府和职能部门及其工作人员,不得有利用职权影响或职务之便从事收受企业及其负责人红包、礼金、礼品、有价证券等8种行为;并明确要求非公有制企业及其负责人在与政府和领导干部交往中,不得给予领导干部及配偶、子女及其配偶和其他特定关系人财物或者其他好处等6种具体行为。

在明确具体细则的同时,《办法》强调,依法依纪整治对非公有制企业及其负责人正当要求置若罔闻、对其合法权益不予保护等不作为、慢作为、乱作为行为,对情节严重,造成不良影响的,依据《中国共产党问责条例》,对相关责任人进行问责。与此同时,对非公有制企业及其负责人拉拢腐蚀、围猎党员领导干部,谋取不正当利益等违法行为,要从严惩处,坚持行贿受贿同罪同罚。

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【廉政新闻】

[省内]

>>驻省环保厅纪检组近期组织开展了省环保厅机关处室、直属单位落实中央八项规定精神,纠正“四风”突出问题自查整改专项治理活动,重点排查整治懒政怠政、公款吃喝、公车私用、违规报销、党员干部不及时或不如实申报个人事项等6类影响作风建设的问题。

>>日前,《洛阳市领导干部党风廉政建设约谈制度》印发,规定约谈对象为全市市管领导干部,目的是教育、帮助和提醒约谈对象端正思想认识,认真整改问题。这一制度将让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

>>安阳市纪委结合正在全市开展的懒政怠政为官不为问责年活动,成立6个专项督查组,开展对防汛抗洪工作纪律的专项督查。截至目前,共计督查103家责任单位,发现违纪问题5起,处理违纪人员6名。

>>信阳市纪委近日召开“四风”问题会商研判会,要求出新招、出实招抓“四风”,通过查隐身、查变种、查源头、查节点,对变异“四风”进行“靶向治疗”。

>>7月27日上午,清风荷韵-画莲书廉书画名家作品展在淮阳县举行。此次作品展是清风荷韵中原廉政文化系列活动之一,展出的书画作品均以古今廉政格言警句、诗词文章、古代清廉官吏,以及充满象征意味的荷花、山水等为文本和创作题材精心创作。

>>长葛市“廉政电影直通车”活动7月22日晚启动,当天共安排9个乡镇的电影放映点同时播放廉政电影,到场观影群众达2000余人。

[国内]

>>中央纪委督促各级纪检监察机关严肃查处扶贫领域腐败问题,日前对第一批重点督办的9起典型案例进行了公开曝光。中央纪委有关负责人强调,对扶贫领域出现的苗头性、倾向性问题早发现、早处理,对反映集中、性质恶劣的重点督办、限期办结,对发现的腐败问题快查严处,必要时中央纪委将直接查办。

>>中央纪委密集晒出各省反腐成绩单,其中,广东查处68名厅级干部,宁夏处分扶贫腐败103人,湖南处理违反换届纪律168人。

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【廉政论坛】

[时评]

★执纪要紧紧扭住“常态”不放

过去纪委在执纪中有一种倾向,有了问题要么不处理、要处理就“算总账”,即所谓“要么不得罪、要得罪就得罪死”。中央纪委监察部网站刊文指出,实践好“四种形态”,要紧紧扭住“常态”不放。在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的条件下,既要严肃惩治“极极少数”,更要面向大多数用好批评和自我批评的武器,从第一道关口就把住。否则,从严治党就是一句空话。只有让红脸出汗成为常态,实现党内政治生活正常化,使党员干部远离底线,全面从严治党才能落到实处。

★领导干部不可有“糊涂的爱”

近来,中央纪委公布了两份忏悔录:宁夏回族自治区经信委原副主任高重瞳自觉为了事业对家庭的照料太少,为此为丈夫“提供”更多财富以弥补亏欠;重庆市城口县人大原党组书记、主任于少东感激妻子几十年来的体贴奉献,便纵容了妻子谋取不义之财的行为。人民日报刊文称,这种黑白颠倒的“糊涂的爱”害了自己,也害了亲人。枕边可吹“清风”,亦可吹“歪风”。作为配偶,应该对领导干部时常提醒,注意保持清廉本色,这种融于情感的引导如春风化雨,对领导干部的影响不可小觑,这也是对领导干部以及家庭的一种保护。

[习近平从严治党十八警句●正风反腐篇]

◆要坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

◆要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

◆要让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。孔子说:“见善如不及,见不善如探汤。”……领导干部要心存敬畏,不要心存侥幸。

[推荐]

★《学习时报》近日刊发中央党校常务副校长何毅亭署名文章《中国共产党95年来应对危局和困境的伟大实践及历史启示》指出,中国共产党95年来取得的成就之所以震古烁今,就是因为这些成就实在来之不易,就是因为取得这些成就的历程中往往有危难之际的绝处逢生,有挫折之后的毅然奋起,有失误之后的拨乱反正,有磨难之中的百折不挠。“苦难辉煌”4个字,正是中国共产党95年奋斗历程的真实写照。

http://dzb.studytimes.cn/shtml/xxsb/20160721/21003.shtml

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【红色记忆】

★三名国民党将领的信仰抉择

◆叶挺:几经磨难 两度入党

叶挺1896年出生于广东惠阳。1918年,叶挺从保定军校毕业后,只身投奔孙中山。1919年,叶挺加入国民党。但后来,叶挺目睹军阀混战、民不聊生的惨状以及国民党官僚政客祸国殃民的行径,对国民党感到失望。

1923年,叶挺开始接触共产党人的思想主张。1924年,叶挺远赴苏联,进入东方大学和红军学校学习,思想觉悟产生了质的飞跃。1924年12月,中共旅莫支部吸收叶挺为中国共产党党员。回国后,叶挺率团为北伐战争胜利立下了卓著功勋。1927年广州起义失败后,叶挺被迫流亡海外10年,与中国共产党脱离了关系。皖南事变后,他被国民党关押5年之久。1946年3月,叶挺获释后请求重新加入中国共产党,毛泽东亲笔修改了关于接受叶挺重新入党的复电。

◆续范亭:老骥伏枥 遗嘱铭志

续范亭是著名抗日爱国将领,早年加入同盟会。“九一八”事变后,面对蒋介石“攘外必先安内”的不抵抗政策,续范亭义愤填膺。1935年,赴南京参加国民党五大,一路陈述抗日救国大计。无奈救国无门,续范亭悲愤之下在中山陵前剖腹自戕,举国震惊。

幸而遇救的续范亭,虽然未能拯救国难于万一,但此刻他与蒋介石卖国政府彻底决裂。在杭州疗养期间,他阅读了大量共产党宣传抗日救国的材料,萌生了新的信仰。1937年,续范亭与共产党人合作创建山西新军。由于日夜操劳,续范亭积劳成疾,于1947年9月病逝于山西临县。临终前他提出加入中国共产党的请求:“如承追认入党,实平生之大愿也。”中共中央追认续范亭为中国共产党正式党员。

◆陶峙岳:通电起义 香飘暮年

陶峙岳1916年毕业于保定陆军军官学校,于1927年加入国民党。1945年夏,陶峙岳出席国民党六大,目睹了国民党内部争权夺位的种种丑剧后对国民党彻底心灰意冷。1946年,陶峙岳出任新疆警备总司令。1949年9月,陶峙岳在新疆通电起义,新疆和平解放。

新中国成立后,陶峙岳任新疆军区副司令员、解放军第二十二兵团司令员等职。在与毛泽东、周恩来等人的交流中,陶峙岳萌生了加入中国共产党的愿望。但他总感觉自己还没有达到一名党员的标准,直到1965年,他向党组织递交第一份入党申请书,但因客观原因入党之事被搁置。1982年,他又一次递交了入党申请书并获得批准。他以90岁的高龄入党,成为当时中国共产党党员中年龄最长的新党员,他为此激动地喊出“伟哉共产党,追随幸有缘”。

【纪顾问答读者】

★党中央为什么把共产党员不得信仰宗教规定为政治纪律?

近日,有读者提问,为什么党中央要明确地把共产党员不得信仰宗教规定为一条政治纪律,并始终如一地坚持呢?

纪顾问:中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党以马克思主义哲学的辩证唯物主义和历史唯物主义为世界观基础,如果党员信仰宗教,必然会动摇这一基础。中国特色社会主义的理论和实践是建立在马克思主义世界观的基础之上的,如果党员信仰宗教,必然危害中国特色社会主义事业。中国共产党是具有严密组织体系和强大组织能力的党,如果党员信仰宗教,必然危害党的组织。

公民志愿加入中国共产党,表明他按照党章的规定立誓要坚持党的辩证唯物主义的无神论的世界观。党纪严于国法。“共产党员不得信仰宗教”,是中国共产党在中华人民共和国宪法规定的范围内对自己的党员提出的更高的要求。党的纪律是管党治党的尺子,是党员不可逾越的底线。既然选择加入共产党,那就不仅要严守国法,更要严守党纪。某些不愿意受党纪约束的人,退出党的组织仍然可以享有宪法赋予公民的信仰宗教的自由。

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【百花园】

[悦读]

★限量感动

一位德国女士陪朋友看展览,那位朋友被这场展览深深地打动了,女士说:“既然这样,我们再去看一场。”不承想,那位朋友摆摆手说:“这样就好了,我想把这份感动延长些。”我由衷地欣赏那位聪明的朋友,限量感动,不贪心。

记得一本书里有这么一段话:生病也好,不开心也好,都源于一个字——浓。你浓于情就会生出痴,浓于利就会生出贪,浓于名就会生出嗔,痴、贪、嗔是最可怕的。不开心的事情闷在心里就会郁结成气,气结不化就会生出病,病则不通,不通则痛。对付“浓”最好的办法是“淡”,这个“淡”不是说你什么都不在意,而是不贪。人的贪欲是不知不觉的、方方面面的,只能不断地自我提醒。

很久以前,看过一部电影《八月照相馆》,片中老太太一家人去照相馆拍照片。晚上下着大雨,她重返照相馆,对摄影师说:“能让我重拍一张吗?上午的衣服没穿对,我想拍张更好的照片,将来留给后辈。”她在镜头前微笑端坐。

想起木心先生说的一句话:“我好久没有以小步紧跑去迎接一个人的那种快乐了。”这种快乐因为稀少而让人期待,也正因如此而更显得弥足珍贵。(子沫)

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[档案]

★党内政治生活的沿革

革命时期,我们党就比较注重严肃党内政治生活。1939年7月,刘少奇在延安马列学院就加强党员修养问题作讲演时就指出:“使党内生活走到正常的健全的境地,巩固党内的团结和统一。这是我们的党员和干部,特别是各级组织的负责人所必须注意的。”

1948年9月,毛泽东在为中共中央起草《关于健全党委制》时也指出:“近查有些(当然不是一切)领导机关,个人包办和个人解决重要问题的习气甚为浓厚……”因此,毛泽东要求各级各单位必须建立健全的党委会议制度,一切重要问题均须交委员会讨论,由到会委员充分发表意见,做出明确决定,然后分别执行。党委会工作制度确立的初衷之一也是要严肃党内政治生活。

1949年3月,毛泽东在党的七届二中全会上讲的关于健全党委会的工作方法,为严肃党内政治生活立下了规矩。在长期革命斗争中,我们党认真总结处理党内关系的正反两方面经验,逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等为主要内容的党内政治生活准则。

新中国成立初期,我们党坚持了严肃党内政治生活的好作风。十一届三中全会以来,为全面恢复和继续发扬党的优良传统,健全党的民主生活,党中央制定了《关于党内政治生活的若干准则》,并在党的十一届五中全会上通过。这部党内法规有十二条规定,包括坚持党的政治路线和思想路线;坚持集体领导,反对个人专断;维护党的集中统一,严格遵守党的纪律;坚持党性,根绝派性;要讲真话,言行一致;发扬党内民主,正确对待不同意见;保障党员的权利不受侵犯;选举要充分体现选举人的意志;同错误倾向和坏人坏事作斗争;正确对待犯错误的同志;接受党和群众的监督,不准搞特权;努力学习,做到又红又专。

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央把严肃党内政治生活摆在更加突出的位置来抓,党内政治生活出现了许多新气象。

[语思]

●栖守道德者,寂寞一时;依阿权势者,凄凉万古。达人观物外之物,思身后之身,守受一时之寂寞,毋取万古之凄凉。——《菜根谭》

●不昧己心,不尽人情,不竭物力;三者可以为天地立心,为生民立命,为子孙造福。——《菜根谭》

【温馨提示】

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编辑:郑先志 张利玄 尹倩